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【担当作为助力高质量发展】专题报道19
聚焦新目标 扛起新使命 担当作为谱写新时代长江之歌新乐章
发布时间:2020-12-22 来源:长江经济带发展处

推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。20201114日,习近平总书记在江苏调研视察后,在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会,充分肯定了长江经济带生态环境保护发生的转折性变化、经济社会发展取得的历史性成就,赋予了长江经济带五新”“三主新的目标定位、新的战略使命,为推动长江经济带高质量发展进一步指明了前进方向、注入了强大动力。

江苏是长江经济带中发展基础最好、综合竞争力最强的地区之一,在长江经济带建设中一直发挥重要作用。习近平总书记对江苏提出了争当表率、争做示范、走在前列新要求,赋予江苏新的时代使命和历史重任。江苏省始终深入践行新发展理念,坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,奋力走在长江经济带高质量发展的前列。省委娄勤俭书记强调,必须把解决思想认识问题放在首位,运用系统方法加快修复长江生态,培育发展新动能打造高效融合经济体,加快建成生产发展、生活富裕、生态优良的高质量发展典范。吴政隆省长要求,要坚持问题导向、目标导向、结果导向,标本兼治、精准施策,努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

省发展改革委始终深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,在省委、省政府的坚强领导下,不断增强推动长江经济带高质量发展的战略定力和答卷意识,坚决落实省委、省政府各项决策部署和今年两次领导小组会议精神,认真完成娄勤俭书记联系重点改革任务、领办督办重点提案的系列安排,充分发挥省推动长江经济带发展领导小组办公室(省长江办)牵头抓总作用,不断强化统筹协调、督促检查,一月一调度、一月一会办,会同各地各部门咬定目标不松劲、不断攻坚新挑战,全力推进长江经济带共抓大保护和绿色发展走深走实、走在前列,努力交出合格满意答卷。

突出重点狠抓治理,持续为母亲河减负始终坚持共抓大保护、不搞大开发战略导向,切实把修复长江生态环境摆在压倒性位置,着力把解决突出问题作为纵深推进长江大保护的突破口,不折不扣抓好“17+11”项国家《警示片》披露问题,在沿江省市中率先彻底完成整改,得到国家长江办高度肯定,今年两次刊发《简报》专门表扬我省整改成效;持续通过省级《警示片》提高举一反三自我发现问题能力,推动114项省级台账问题完成整改,实现老问题不带到下一年。坚持标本兼治、系统治理,整体推进城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理及尾矿库污染治理“4+1”工程,持续巩固非法码头、非法采砂、入河排污口等专项整治行动成果。到年底,全省城镇污水垃圾处理年度任务超额完成,化工企业、化工园区数量分别比2017年减少60%46%,长江干流及保护区渔船渔民退捕任务全面完成,1.48万家畜禽规模养殖场全面装备粪污处理设施,2.3万艘本省籍船舶全部完成污防改造、一零两全四免费污染物接收设施已覆盖长江江苏段所有码头泊位,尾矿库均已建立一库一档制度,专项工作整体走在全国前列。目前,我省长江干流水质总体为优,主要入江支流断面优比例提升34.3个百分点,全面消除劣V类断面,沿江生态环境质量迎来五年来最好水平。

系统推进生态修复,实现沿江大规模增绿按照山水林田湖草是一个生命共同体理念,统筹推动实施自然生态各种要素修复。重抓长江岸线保护,协调推进全面彻底完成国家长江办交办的596个长江岸线利用项目清理整治,做到督查全覆盖、验收全覆盖,共计腾退生产岸线47公里,在沿江省市中任务最重、完成情况最好。持续推动修复沿江生态,推进长江干流两岸造林绿化行动,岸线造林新增完成5110亩、累计完成1.4万亩,超额完成目标任务;推进新济洲、龙袍等长江重要湿地保护区建设,促进生态系统尽快恢复自身强大功能;高度重视江豚生境恢复,加快推动解决江豚保护区遗留项目清理。以沿江特色示范段为抓手高质量推动长江岸线整治提升,在去年率先推进南通沿江五山、扬州南水北调源头、泰兴沿江生态廊道、无锡江阴滨江等第一批9个特色示范段基础上,今年滚动推进南京一江两岸35公里、常州新北滨江、苏州张家港湾生态提升、扬州大运河入江段岸线保护、镇江京口岸线修复等20个特色示范段,覆盖长江岸线157.4公里;推动苏北五市围绕大运河保护、黄海湿地修复、淮河流域整治,形成一批特色示范亮点。

聚焦空间布局调整,推动产业结构调优坚持生态优先、绿色发展,加快推动经济发展方式转变。健全制度管控的具体举措,制定并严格执行长江经济带发展《负面清单》和江苏《实施细则》,切实落实全省8.21%的生态红线保护陆域范围,推动制定覆盖全省的三线一单管控和空间规划体系,协调多部门合力完成长江岸线利用状况评估,研究拟订加强长江岸线保护利用的意见和码头集约利用的规划方案,促进沿江空间合理布局和高效利用。高起点研究推动沿江钢铁化工产业升级搬迁,同步推进沿江企业战略性转移和沿海地区产业战略性布局,盛虹炼化一体化、中天精品钢等标杆性工程顺利实施。切实贯彻绿水青山就是金山银山的理念,加快推进绿色产业发展,协同推进美丽江苏建设。

提升综合保障水平,为经济发展动能赋强统筹做好疫情防控和长江经济带高质量发展,组建长江经济带稳投资工作专班,建立长江保护和绿色发展项目库,通过专项债券等手段支持项目加快推进。深入实施“1+3”重点功能区战略,持续推动苏锡常一体化、宁镇扬一体化和锡常泰、苏通跨江融合发展,发挥沿江地区全省经济发动机的引领带动作用。坚持国家顶层设计下的综合交通规划计划引领,争取44条过江通道列入《长江干线过江通道布局规划》,保障沿江高铁全线推进实施。加强长江保护项目化推进,加大绿色投资力度,储备长江经济带生态环境保护修复建设滚动投资项目300多个,协调国开行、农发行等投放长江大保护和绿色发展贷款近850亿元。在沿江腾出空间大力发展高端产业,加快布局沿江产业创新带发展,不断培育和发展新的经济增长点。

习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上指出,长江经济带生态地位突出,发展潜力巨大,应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。省发展改革委(省长江办)将切实把习近平总书记重要战略思想作为新发展阶段推动长江经济带高质量发展的思想指引和根本遵循,牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚定生态优先、绿色发展的战略定位和共抓大保护、不搞大开发的战略导向,高标准严要求落实省委、省政府各项决策部署,深入践行新发展理念,紧扣长江经济带五新”“三主新目标新使命,在新阶段推动长江经济带高质量发展的过程中争当表率、争做示范、走在前列,担当作为谱写新时代长江之歌的新乐章!


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